Public Infrastructure in Ecuador - Past, Present, and Future

By Cesar Ramirez


The economic growth of a country is often measured by the potential use of its resources. Typically, a Strategic Development Plan (SDP) is used to determine which potential areas should be strengthened in order to achieve the goals of the country.

Our country has great potential in the areas of mining, agriculture, and tourism among many others. Some of the ways to gauge potential is by referencing our gross domestic product (GDP) and current trends in local and international markets.



According to the National Development Plan of 2021-2025 which was created by the sitting government, our current goals are as follows:


¨2.2.2. Increase annual mining exports from USD 921,935,961 to USD 4,040,016,198


¨2.2.7. Increase the volume of hydrocarbon production from 516,083 BEP to 1 million BEP by 2025


¨2.1.2. Increase the share of non-traditional exports in total non-oil exports from 41.16% to 48.36%


¨ 2.3.1. Increase foreign exchange income from inbound tourism from USD 704.67 million to 2,434.60


The fulfillment of these important goals goes hand in hand with the execution of large infrastructure projects, as well as with the goal to increase public and private investment in infrastructure projects that help achieve the objectives set. The legal figure of Public Private Partnerships is an element that is widely used in different Latin American countries such as Brazil, Peru, Argentina, Paraguay, in which several mega works have been developed and are currently being developed.


Within our state road network, there are essential routes that are used to efficiently move resources from production centers to main ports. Some of these include:

  • The Guayaquil – Quito Highway: This highway connects large productive sectors such as the province of Guayas, Los Ríos, Santo Domingo and Pichincha. It could also have efficient ramifications towards Manabí, reaching the Port of Manta, which is currently being expanded to improve its strategic use.

  • The Guayaquil – Machala Highway: This highway is currently under construction but would speed up cargo transport from the Province of El Oro, part of Guayas, and even Azuay, all the way to the Port of Guayaquil.

  • Fifth Bridge over the Guayas River: This route consists of a 21-kilometer highway that starts on the Guayaquil-Machala road at the Taura Parish. The final designs for this route are already available and its implementation would speed up the arrival of loads to the Port of Guayaquil from the provinces of Azuay, El Oro, Los Ríos and Guayas, saving more than an hour of travel for most users. This potential route would also reduce traffic on the Guayaquil Perimeter Road. This road axis would also allow the development and use of the land on the sides of this route with new and efficient storage and loading areas.

  • Freight train between Daule and the Deep Water Port of Posorja: There are pre-feasibility analysis’ of this project, and its execution would allow the efficient connections for loads that come from the productive areas of Guayas, Los Ríos, Santo Domingo and the provinces of the Ecuadorian Sierra towards the new and efficient Port of Posorja.

The execution of these mega works requires a legal and financial framework that attracts foreign investment in the country. An Investment Law is essential to align the country's infrastructure needs with the availability of investment capital in the international market, as neighboring countries have done.


It is therefore desirable that the functions of the state, Executive and Legislative, adopt favorable positions to the urgency of the implementation of the infrastructure works that the development objectives require.




INFRAESTRUCTURA PUBLICA EN ECUADOR, LO EJECUTADO, LO QUE SE VIENE A CORTO PLAZO Y LO QUE SE DEBERIA HACER EN ECUADOR.


El crecimiento económico de un país viene dado por el aprovechamiento máximo de sus recursos, para lo cual es fundamental contar con un Plan Estratégico de desarrollo, en el cual se determine qué áreas deben potenciarse en determinado momento para conseguir los objetivos trazados.

Nuestro país tiene grandes potenciales en las áreas de Minería, Agricultura, Turismo, entre otras de mayor relevancia, tomando como referencia nuestro producto interno bruto (PIB) y las tendencias actuales en los mercados locales e internacionales.


Si tomamos como referencia el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2021-2025 del actual gobierno, podemos observar metas importantes en estas áreas, así:

¨2.2.2. Incrementar las exportaciones mineras anuales de USD 921.935.961 a USD 4.040.016.198¨

¨2.2.7. Incrementar el volumen de producción de hidrocarburos de 516.083 BEP a 1 millón de BEP al 2025¨

¨2.1.2. Incrementar la participación de las exportaciones no tradicionales en las exportaciones no petroleras totales de 41,16% al 48,36% ¨

¨ 2.3.1. Aumentar el ingreso de divisas por concepto de turismo receptor de USD 704,67 millones a 2.434,60 ¨

El cumplimiento de estas importantes metas, van de la mano con la ejecución de grandes proyectos de infraestructura y por su puesto con la motivación de incrementar las inversiones publicas y privadas en proyectos de Infraestructura que coadyuven a conseguir los objetivos trazados. La figura legal de Alianzas Publico Privadas es un elemento que se usa mucho en diferentes países de Latinoamérica como Brasil, Perú, Argentina, Paraguay, en los cuales se han desarrollado y se desarrollan actualmente varias megaobras.

Existen proyectos de infraestructura claves en la Red vial estatal que son fundamentales para trasladar con mayor eficiencia cargas desde los diferentes centros de producción hacia los puertos principales del país, así, por ejemplo:

  • La Autopista Guayaquil – Quito, que atraviesa grandes sectores productivos de la provincia de Guayas, Los Ríos, Santo Domingo y Pichincha, que podría tener además ramificaciones eficientes hacia Manabí, llegando hasta el Puerto de Manta, el cual se está ampliando actualmente para mejorar su aprovechamiento estratégico.

  • La Autopista Guayaquil – Machala, en ejecución, que permitiría agilitar el transporte de carga desde la provincia del Oro y parte de Guayas e incluso Azuay, hacia el Puerto de Guayaquil.

  • Quinto Puente sobre el río Guayas, que consiste en una Autopista de 21 kilómetros que arranca en la Vía Guayaquil-Machala a la altura de la Parroquia Taura, del cual ya se tiene los diseños definitivos y su implementación permitiría agilitar la llegada de las cargas hacia el Puerto de Guayaquil desde las provincias de Azuay, El Oro, Los Ríos y Guayas, ahorrando más de hora de recorrido para la mayoría de usuarios, descongestionando además la Vía Perimetral de Guayaquil. Este eje vial permitiría además desarrollar y aprovechar los terrenos a los lados de este trazado con nuevas y eficientes áreas de almacenaje y carga.

  • Tren de carga entre Daule y el Puerto de Aguas Profundas de Posorja, de este Proyecto existen análisis de pre factibilidad, y su ejecución permitiría trasladar eficientemente las cargas que provienen de las zonas productivas de Guayas, Los Ríos, Santo Domingo y de las provincias de la Sierra ecuatoriana hacia el nuevo y eficiente Puerto de Posorja.


La ejecución de estas mega obras requiere de un marco jurídico y financiero que atraiga las inversiones extranjeras en el País. Una Ley de Inversiones es fundamental para alinear las necesidades de infraestructuras en el país con la disponibilidad de capitales de inversión en el mercado internacional, tal como lo han hecho los países vecinos.

Es deseable entonces que las funciones del estado, Ejecutiva y Legislativa adopten posiciones favorables a la urgencia de la implementación de las obras de Infraestructura que los objetivos de desarrollo requieren.



 





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